Միացյալ Նահանգները երեքշաբթի քայլեր ձեռնարկեցին միջազգային սպորտում դոպինգը քրեականացնելու համար. դոպինգը պետք է հանցագործություն լինի՞:
Դոպինգը սխալ է. Մենք բոլորս համաձայն ենք այդ հարցում, և հեծանվային սպորտում այն հավանաբար ավելի շատ խնդիրներ է ստեղծել, քան ցանկացած այլ մարզաձևում: Պատմականորեն դոպինգը եղել է մրցումների կանոնների խախտում և սպորտային հանցագործություն, բայց երբեք չի շեղվել որպես քրեական հանցագործություն, որը կբերի քրեական պատիժներ:
Սակայն երեքշաբթի օրը Միացյալ Նահանգների օրենսդիրները քայլեր ձեռնարկեցին՝ բանտարկության ժամանակ սահմանելու նրանց համար, ովքեր ներգրավված են գլոբալ մրցումներում արդյունավետությունը բարձրացնող դեղամիջոցների օգտագործման, արտադրության կամ տարածման մեջ, ասվում է New York Times-ի զեկույցում:Դա նշանակալից քայլ կլինի դոպինգը քրեականացնող երկրների և այն երկրների միջև, որոնք չեն քրեականացնում, բաժանում ստեղծելու համար:
Դոպինգն արդեն իսկ քրեական հանցագործություն է Ավստրալիայում, Ֆրանսիայում և Իտալիայում, բայց դա զուտ սպորտային կանոնների խախտում է Մեծ Բրիտանիայում և մնացած աշխարհում, ինչը հանգեցնում է մրցումների արգելքի, բայց առանց քրեական տուգանքի կամ բանտարկության ռիսկի:.
Մեծ Բրիտանիայում անօրինական է միայն դեղատոմսով վերահսկվող նյութերի մատակարարումը, տեղափոխումը և տիրապետումը, ուստի շատ դոպերներ կարող են անգիտակցաբար մտնել անօրինականության աշխարհ և կարող են ենթարկվել ծանր պոտենցիալ տույժերի:
Սա այն տարածքն է, որը UKAD-ը կցանկանար, որ հետագայում քրեականացվի, որին մենք կանդրադառնանք ավելի ուշ: Առայժմ, սակայն, դոպինգը քրեականացնելու ԱՄՆ քայլերը կարող են լայնածավալ ազդեցություն ունենալ սպորտի վրա:
Իկարուսի էֆեկտ
Օրինագիծը, որը ներկայացվել է ԱՄՆ-ի օրենսդիր պալատի պալատ, ստացել է Ռոդչենկովի հակադոպինգային ակտ անվանումը՝ ռուս դոպինգ ազդարար Գրիգորի Ռոդչենկովի անունով, որը հայտնի է դարձել Netflix-ի «Իկարուս» վավերագրական ֆիլմի շնորհիվ::
Առաջարկվող օրենքը մտցվել է նույն օրենսդիրների կողմից, ովքեր ստեղծել են 2012 թվականին Մագնիտսկու օրենքը՝ սառեցնելու Ռուսաստանի քաղաքացիների ակտիվները, ովքեր մեղադրվում են մարդու իրավունքների խախտման և կոռուպցիայի մեջ: Նույն օրենսդիրները կարծում են, որ սպորտում դոպինգը կարող է կապված լինել միջազգային հարաբերությունների հետ կապված ավելի լայն խարդախությունների հետ:
Օրենքը կտարբերվի նրանով, որ այն թույլ կտա իրավազորությունը Միացյալ Նահանգներից դուրս, որտեղ մրցումներին մասնակցում են երեքից ավելի երկրներ, և այն հնարավորություն կտա նրանց, ովքեր պայքարել են դոպինգի դեմ պայքարող մարզիկների դեմ, մեծ վնասներ պահանջել: քաղաքացիական հայցեր.
ԱՄՆ-ն պնդում է, որ այս իրավասությունը արդարացված կլինի, քանի որ ԱՄՆ-ն ամենամեծ ներդրումն է ունենում Համաշխարհային հակադոպինգային գործակալության մեջ:
Զարմանալի է, որ առաջարկվող օրենսդրությունը չի ազդի ԱՄՆ ներքին մրցակցության վրա, քանի որ այն չի ներառում մրցակցություն երկրների միջև: Օրինակ՝ բեյսբոլի գլխավոր լիգան չի ազդի:
Դոպինգի համար նախատեսված տույժերը, ինչպես առաջարկվում է նոր օրենքով, կկազմեն մինչև 250,000 դոլար անհատի համար և 1 միլիոն դոլար՝ կազմակերպությունների համար, ինչպես նաև մինչև հինգ տարվա ազատազրկում հանցագործ մարզիկի համար:Հաշվի առնելով WADA-ի չորս տարվա ստանդարտ արգելքը, սա կարող է նշանակել, որ մարզիկը դեռ կարող է բանտում մնալ, չնայած նրանց սպորտային արգելքի ժամկետը լրացել է:
Խնդիրն առաջ է բերում այն հարցը, թե արդյոք սպորտն ավելի արդար և լավ կլինի, եթե միակողմանի քայլեր կատարվեին դոպինգը հանցագործություն դարձնելու համար: Արդյո՞ք աշխարհը պետք է հետևի օրինակին:
Եկեք սկսենք նրանից, թե ներկայումս ինչ օրենքներ են խախտվում դոպերների կողմից, ինչպես ԱՄՆ այս օրենքը կարող է փոխել դոպինգ մարզիկների քրեական հետապնդումը և ինչպիսի՞ն է կոնկրետ իրավիճակը Մեծ Բրիտանիայում:
Պահանջարկ և առաջարկ
Անցյալ տարի UKAD-ը (Մեծ Բրիտանիայի հակադոպինգային գործակալությունը) առաջարկեց, որ ցանկանում է տեսնել արդյունավետությունը բարձրացնող դեղերի ներմուծումն անօրինական: Հարկ է նշել, որ շատ նյութերի համար դա արդեն իսկ այդպես է։
Անաբոլիկ ստերոիդների մեծամասնությունը, օրինակ, դասակարգվում է որպես C դասի դեղեր՝ համաձայն Թմրամիջոցների չարաշահման մասին օրենքի 1971թ.: բանտ, նույնը, ինչ ներմուծել որպես հզոր ցավազրկող կամ հանգստացնող:
Անաբոլիկ ստերոիդների և C դասի այլ դեղամիջոցների միջև, այնուամենայնիվ, կարևոր տարբերություն կա: Չկա տույժ ստերոիդներ ունենալու համար, մինչդեռ նորմալ C դասի դեղամիջոցներ ունենալը կարող է ենթադրել երկու տարվա ազատազրկում:
‘Անաբոլիկ ստերոիդները C դասի դեղամիջոցներ են, որոնք վաճառվում են միայն դեղագործների կողմից՝ բժշկի նշանակմամբ: Օրինական է ստերոիդներ ունենալը կամ ներմուծելը, քանի դեռ դրանք անձնական օգտագործման համար են», - ասում է UKAD-ի տնօրեն Փեթ Միհիլը:
«Ստերոիդների ներմուծումը կամ արտահանումը անձնական օգտագործման համար կարող է իրականացվել միայն անձամբ: Անձնական օգտագործման համար ստերոիդների ներմուծումը կամ արտահանումը փոստային, սուրհանդակային կամ բեռնափոխադրումների ծառայությունների միջոցով արդեն անօրինական է։'
Այսպիսով, եթե մեկը ինտերնետով պատվիրում է ստերոիդներ, ապա դա թմրանյութերի թրաֆիքինգ է, և դրանք փոստով ստանալը կարող է նշանակել 14 տարվա ազատազրկում:
Բայց սահմանի վրայով անձամբ մեկնել մի երկիր, որտեղ այն կարելի է վաճառել առանց դեղատոմսի և գնել որոշ անձնական օգտագործման համար օրինական է:
Այլ կերպ ասած, թմրամիջոցների ապօրինի շրջանառության և թմրամիջոցների կատարյալ օրինական օգտագործման միջև տարբերությունը զարմանալիորեն փոքր է:
Կարևորն այն է, որ նույնիսկ մտերիմ ընկերների հետ մասնավոր և առանց վճարման ստերոիդների օգտագործումը կարող է մատակարարում լինել:
Դասի տարբերություն
Նույնը վերաբերում է մարդու աճի հորմոնին (HGH) և ցավազրկող Tramadol-ին, որոնք երկուսն էլ C դասի դեղեր են: Տեստոստերոնը նույնպես, որպես բնական ստերոիդ, պատկանում է C դասին:
Ինչ վերաբերում է EPO-ին (Էրիթրոպոետին) և կորտիկոստերոիդներին, ինչպիսին է Triamcinolone-ը, դրանք դասակարգված չեն որպես C դասի դեղամիջոցներ, չնայած 2008թ.-ին կատարված ջանքերին՝ դրանք ներառելու նույն շրջանակում:
Ուստի դրանց ներմուծումն այն երկրից, որտեղ դրանց վաճառքն օրինական է առանց դեղատոմսի անձնական օգտագործման համար, օրենքի խախտում չի լինի:
UKAD-ի գիտության և բժշկության ղեկավար Նիկ Վոյեկը բացատրում է. «Դուք կխախտեիք օրենքը, որը փոստով ներմուծում է մարդու աճի հորմոն և տեստոստերոն, նույնիսկ ինքնակառավարման համար»: Դուք չեք խախտի EPO փոստով ներմուծող որևէ օրենք:'
Եթե UKAD-ին հաջողվի երկարաձգել դեղերի ներմուծման արգելքները, այդ դեղերը ձեռք բերելու հնարավորությունը դոպինգի խախտումից կփոխվի օրենքի խախտման:
Արդյունավետությունը բարձրացնող դեղերի մատակարարումը քրեականացնելը, հավանաբար, կազդի դոպինգի մեծ մասշտաբի վրա բոլոր սպորտաձևերի սիրահարների և էնտուզիաստների շրջանում:
Օգտագործել և չարաշահել
Հաշվի առնելով լրատվամիջոցների ուշադրությունը, որ գրավում է բարձր մակարդակի դոպինգը, զարմանալի չէ, որ դոպինգի անօրինական լինել-չլինելու հարցը այդքան բուռն քննարկվում է:
Դոպինգը սպորտում, իհարկե, խաբեություն է: Սակայն UKAD-ի դիրքորոշումը որոշ ժամանակ մնում է, որ այն չի հավատում, որ այն պետք է քրեականացվի:
WADA (Համաշխարհային հակադոպինգային գործակալություն) նույնպես գտնում է, որ «Գործակալությունը չի կարծում, որ դոպինգը պետք է քրեական հանցագործություն համարվի մարզիկների համար»:
Չնայած դա գայթակղիչ կլիներ մեկնաբանել որպես դոպինգի հետ կապված խնդիրը լուծելու դժկամություն, իրականում դա այդքան էլ պարզ չէ:
Օրինակ, չնայած հակադոպինգային խախտումը կարող է հանգեցնել մարզիկի որակազրկմանը, միայն դրական թեստը միտումնավոր դոպինգի վերջնական ապացույց չէ:
Վերջնական ապացույցներ ներկայացնելու բեռից խուսափելու համար, որ մարզիկը միտումնավոր դոպինգ է օգտագործել, WADA-ն կիրառում է խիստ պատասխանատվության քաղաքականություն, երբ խոսքը դրական թեստի մասին է:
«Յուրաքանչյուր մարզիկի անձնական պարտականությունն է ապահովել, որ ոչ մի արգելված նյութ չմտնի իր մարմին», - ասվում է WADA-ի կոդում: «Մարզիկները պատասխանատու են ցանկացած արգելված նյութի կամ դրա մետաբոլիտների կամ նշիչների համար, որոնք առկա են իրենց Նմուշներում:
«Հետևաբար, պարտադիր չէ, որ մարզիկի կողմից դիտավորություն, մեղք, անփութություն կամ իմացություն կիրառվի՝ հակադոպինգային կանոնների խախտում հաստատելու համար։»։
Սակայն իրականում անհաջող թեստը քրեականացնելը բարդ է: Ինչպես բոլորը, ովքեր դիտել են «Makining a Murderer» Netflix-ում, կիմանան, հայտնի է, որ դատաբժշկական լաբորատոր ապացույցները վարակվել են, և իսկապես WADA-ն անցյալ տարի վարակվել է իր գլխավոր լաբորատորիաներից մեկում::
Իսկ դատական դատարանում ապացուցման բեռը մեղադրող կողմինն է, քանի որ մեղադրյալից քրեական դատարանում իրենց անմեղությունն ապացուցելու պահանջը կարող է դիտվել որպես մարդու իրավունքների խախտում::
Team Sky-ի նախկին արշավորդ Ջոն Տյերնան-Լոկը Weston Morning News-ին տված հարցազրույցում պնդել է, որ «Ես վստահ եմ, որ «անձնագիրը» չի դիմանա այն նույն քննությանը, որը կիրառվել է դատաբժշկական փորձաքննության համար [դատարանում]:
Հետաքրքիր է, որ Գերմանիայում և Ավստրիայում, որտեղ դոպինգը քրեականացվում է, քրեական հետապնդման մոդելը խարդախության օրինակն է, որը պատժում է դոպինգից ֆինանսապես շահող մարզիկին:
Քլեր Սամերը՝ Բաց համալսարանի իրավունքի դասախոս, աշխատության մեջ առաջարկում է, որ օրենքներն արդեն գոյություն ունեն Մեծ Բրիտանիայում՝ պատժելու սպորտային խարդախության այս ձևը: «Կեղծ ներկայացմամբ խարդախության գոյություն ունեցող հանցագործությունը, 2006 թ. Խարդախության մասին օրենքը կարող է օգտագործվել իր» ներկայիս ձևաչափով, որպեսզի թույլ տան խարդախության մեղադրանքներ ներկայացնել այն դեպքում, երբ մարզիկը դոփինգ է օգտագործում և անազնիվ կերպով մրցելիս դարձնում կեղծ ներկայացումը, որ նրանք այդքան մաքուր են անում:«
դոպինգն անօրինական է նաև Ֆրանսիայում և Իտալիայում։ Ֆրանսիայում այն ենթադրում է մինչև 3,750 եվրո տուգանք և մեկ տարի ազատազրկում, սակայն հիմնվում է թմրանյութերի պահպանման կամ տեղափոխման վրա, այլ ոչ թե դրական թեստի վրա:
Իտալիայում կամ Ֆրանսիայում թմրանյութերի արդյունավետությունը բարձրացնող թրաֆիքինգի հետ կապված էական տույժեր են կրում, և անցած տարիներին դա տեսել է, որ թիմի աջակցության բազմաթիվ աշխատակիցներ դատվել են դոպինգի մեջ ներգրավվածության համար:
Հարցը մնում է, այնուամենայնիվ, դոպինգը պետք է քրեական հանցագործություն լինի մարզիկի համար:
Քրեական հարցը
Ջո Պապը ԱՄՆ-ի հավաքականի նախկին անդամ է, ով որակազրկվել է 2006 թվականին դրական դոպինգ թեստի համար: 2010 թվականին նա մեղավոր է ճանաչվել արդյունավետությունը բարձրացնող դեղեր տարածելու դավադրության մեջ։
Այժմ որպես հակադոպինգի դեմ պայքարող, նա խոսեց Հեծանվորդի հետ դոպինգի քրեականացման վտանգների մասին:
Ջո Պապն իր մրցարշավային տարիներին դեղատնից դուրս նկարվելով դոպինգային միջոցներով
«Ես կտրականապես դեմ եմ մարզիկների կողմից դոպինգի քրեականացմանը», - ասում է Պապը: «Այնուամենայնիվ, ես աջակցում եմ դոպինգ ապրանքների թրաֆիքինգի ենթարկվող անձանց քրեականացմանն ու հետապնդմանը»։
Կարևորը, որը կներառի իր վերջին զանցանքները, ինչպես որ իր համոզմունքը հսկայական խնդիրներ է ստեղծել իր կարիերայի և անձնական կյանքի համար:
«Քրեական հետապնդման սպառնալիքը արդյունավետ կանխարգելիչ չէ դոպինգի համար, երբ ֆինանսական և նյութական պարգևները, հատկապես էլիտար մակարդակում, մնում են այդքան ընդգծված», - ասում է Պապը:
Իրոք, շատ մեկնաբաններ ընդգծել են, որ սպորտում փողի ճնշման դեպքում մարզիկները, ամենայն հավանականությամբ, կենթարկվեն խիստ պատիժների՝ իրենց կարիերան ապահովելու համար՝ ենթադրելով, որ նրանք չեն բռնվելու:
«Իրական զսպող գործոնը ոչ թե դոպինգով բռնվելու դեպքում պատժամիջոցի խստությունն է, այլ առաջին հերթին բռնվելու հավանականության մեծացումը»::
Papp-ը նաև ընդգծում է, որ եթե դոպինգը դառնա անօրինական, ապա էլիտար մակարդակի նրանց համար, ովքեր կանոնավոր կերպով թեստավորվում են, և սիրողական մակարդակում գտնվողների համար պատիժներն ավելի ու ավելի կտարբերվեն:Հատկապես, եթե օրենքը հիմնված է սպորտից ստացված եկամուտների հետ կապված խարդախության վրա, ինչպես առաջարկում է Սամները:
«Դա պոտենցիալ խաթարում է WADA-ի միջոցով գործող գլոբալ հակադոպինգային ռեժիմը՝ ստեղծելով արհեստական տարբերություններ էլիտար և ոչ էլիտար մարզիկների կողմից դոպինգի խախտումների նկատմամբ քրեական արդարադատության վերաբերմունքի մեջ», - ասում է Պապը:
«ՎԱԴԱ-ի օրենսգրքի համաձայն՝ բոլոր մարզիկներին սպառնում են հակադոպինգային միատեսակ կանոններ և հնարավոր պատժամիջոցներ։»
Առայժմ բոլոր մարզական մրցումներից չորս տարվա արգելքը միատեսակ պատժամիջոց է բոլոր խախտումների համար՝ լինի դա դրական թեստ, թե արդյունավետությունը բարձրացնող դեղամիջոցի առկայություն:
Կոնսենսուսը կարծես թե այն է, որ սա առայժմ ամենաարդյունավետ և իրագործելի լուծումն է:
Այնուամենայնիվ, որոշ ապօրինի նյութերի ավելի լայն մատակարարման և փոխադրման մեջ ներգրավվածությունը կարող է առաջացնել մարզիկի մոտ քրեական մեղադրանք:
Եթե UKAD-ը հաջողության հասնի նոր օրենքների կիրառման գործում, արդյունավետությունը բարձրացնող բոլոր դեղերի շարժումը զգալիորեն կբարդանա և զգալիորեն ավելի պատժելի:
Եթե ԱՄՆ-ին հաջողվի կիրառել օրենքներ, որոնք լիովին քրեականացնում են դոպինգը, մենք կարող ենք մտնել անհանգիստ ժամանակաշրջան սպորտի և ամբողջ աշխարհի մարզիկների համար, որը կարող է ամբողջությամբ չլուծել դոպինգի հիմքում ընկած խնդիրները:
